服务为先 质量为基 恩平市持续推进质量强市建设

近年来，恩平市持续推进实施《质量强国建设纲要》《广东省质量强省建设纲要》，紧紧围绕加快发展新质生产力的重要要求，强化服务、主动担当，持续优化市场环境，提升市场主体发展质量，防范化解产品质量风险隐患，全面提高质量工作现代化水平，服务新质生产力发展。市场监管所标准化规范化建设获评省级首批“四星所”1个、江门市首批“三星所”2个；“两化”建设、食品安全、查办非法买卖药品经营许可证案案例获全国性肯定；打造中阳高速良西放心消费服务区、放心消费旅游产品特色街（烧饼特色街）；在信用监管上探索减负增效的监管模式成全省监管新样板。

一、树牢服务至上理念，为市场主体注入发展动能

将优化营商环境作为“1号改革工程”，深化“金牌店小二”“首席服务官”制度，紧扣优化营商环境与推动高质量发展关键，服务经营主体发展壮大。一是加速市场主体准入准营退出。全市深化“证照分离”改革，解决市场主体“准入不准营”等问题。大力扶持个体工商户健康发展，402户享受政策便利直接变更经营者，“个转企”53户，任务完成率105%。开展“名特优新”个体工商户申报认定，首批认定入库全国“名特优新”131户，第二批推荐入库166户。助力企业解决融资困难，股权质押金额18.8亿元。二是全面开展公共服务提升行动。结合《2023年江门市公共服务质量监测报告》，我市迅速自查自纠，委托五邑大学对我市开展公共服务质量提升调研，精准把握我市公共服务弱项，以问题为导向，助推我市公共服务水平提升，市民质量满意度和服务业质量满意度不断提高。2023年公共服务满意度达80.19分，较往年有较大提升。三是完善质量激励政策。发布《恩平市政府质量奖管理办法》，通过恩平市政府质量奖，以阶级培育的方式，激励我市企业不断完善自身管理水平，树立行业标杆作用，有效引导各企业主动向标杆看齐，从而全面促进我市企业向高质量发展。

二、强化质量要素协同，构建高水平质量基础设施

一是强化平台质量支撑。加强我市质量基础设施“一站式”服务线上线下平台建设，今年新建质量基础实施“一站式”5G服务站点，两平台共服务企业500家次，共享检验检测设备135台（套），助推111家企业获得产品（服务）认证证书304张，同比增长49.75%。加强标准化体系建设。18家企业自我声明公开41项产品标准。指导制定国家标准、地方标准各1个。二是加强宣传推介。扩大领军企业社会影响力、市场竞争力和品牌知晓度，引领带动更多企业坚持以质取胜、加强全面质量管理。2024年初，恩平市元星工业新材料有限公司通过广东省政府质量奖资格审查，共指导帮扶3家企业申报江门市质量提升创新中心、4家企业参加江门市政府质量奖。三是促进知识产权创造创新。全市累计有效注册商标10741件，同比增长9.85%；2024年1月至8月，全市新增专利授权量696件，其中发明专利授权量67件，发明专利拥有量266件，同比增长35.71%；近两年，联合金融机构通过入深入企业走访调研，推动77家次企业利用知识产权质押融资，融资金额达9亿以上，切实解决企业融资痛点、难点、堵点问题。大力推动县级知识产权信息公共服务平台建设，设立知识产权维权援助服务站，为企业提供公益培训、基础性检索查询和分析、信息咨询等服务120家次。

三、创新市场监管模式，维护公平有序市场环境

一是创新信用监管。创建市场监管领域“尽职照单免责、失职照单问责”以及专项检查审查工作机制成全省监管新样板，经营主体迎检次数年均减少80%，企业满意度97%。二是加强公平竞争。围绕医药、教育、民生、涉企收费等重点领域开展专项执法行动，立案查处违法案件17宗，为居民、商户退费82万元。加强商业秘密保护，开展“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动，新增3家商业秘密保护示范企业。三是构建放心消费环境。畅通消费投诉渠道，受理投诉举报1790宗，挽回消费者经济损失25.87万元，12315平台的投诉举报办结率100%，消费者诉求得到及时有效解决，投诉满意度进一步提高。推进放心消费创建，创建“双承诺”单位121家，打造放心消费服务区（旅游产品特色街）2个，建立覆盖市场、商场、超市、企业、景区的消费维权服务站47个。

接下来，恩平市市场监管局将深入贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，坚持“扬长补短强基、守正高标发展”工作思路，在全面深化改革中破除制约高质量发展的体制机制障碍，在强基固本中补齐影响高质量发展的突出短板，持续提高质量治理能力，优化质量发展环境，谱写恩平高质量发展新篇章。